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　　中新社成都6月14日电 题：东西方如何携手迈向“数字包容”新图景？

　　作者 赵树坤 西南政法大学人权研究院教授、《人权法学》副主编

　　包容和包容性是联合国《全球数字契约》、欧盟《数字十年政策计划》等文本中的高频词。中国在快速推进数字建设的同时，始终关注“数字包容”议题。

视频：【东西问】赵树坤：中国正通过多手段将“数字包容”实体化来源：

　　“数字包容”源于对数字鸿沟的回应。早期主要关注网络接入、设备拥有和信息获取的差距等问题。在中国，这些问题进一步与城乡、区域以及老年人、残障人士、妇女儿童等特定群体的数字机会平等联系在一起。随着各领域数字化的发展，这些问题被进一步扩展为接入、使用、服务和发展机会的综合公平。中国正在通过基础设施建设、产品适配、场景嵌入和能力支持，将“数字包容”实体化。

2026年6月11日，“2026·全球人权治理高端论坛”在北京举行，一位与会嘉宾与机器狗互动。 主办方供图

　　迈向“数字包容”的中国实践

　　其一，数字基础设施建设正在扩大数字服务的可达范围。宽带中国、数字乡村和5G建设，持续补齐农村及偏远地区网络短板，使远程医疗、线上教育、数字政务、智慧养老等应用场景能够进入基层社会，“数字包容”由此获得了现实的物质载体。

　　其二，数字产品的适老化和无障碍优化正在降低特定群体的使用门槛。网站和App的大字版界面、语音交互、无障碍阅读、一键人工客服等设计，使老年人、残障人士等特定群体不只是“接入”数字系统，也能够更顺畅地使用数字工具。

　　其三，“数字包容”正在嵌入公共服务和日常生活场景。交通出行、线上问诊、金融支付、社区照护等与民众生活密切相关的基础性、日常性的数字化服务，让技术进步转化为普通人能够直接感受到的便利。

　　其四，数字技能培训、反诈宣传和线下帮办服务正在为特定群体提供持续支持，避免他们在技术普及之后因能力不足被排斥。

　　中国的“数字包容”实践已经沿着网络可达、产品可用、服务可及、能力可持续的路径展开，并逐步形成由网络、终端、平台、服务和能力支持共同构成的系统建设，成效显著。

　　首先，数字技术多渠道赋能女性。在经济发展层面，数字技术为妇女提供了前所未有的经济参与机会，尤其在平台经济、远程就业、智能制造等新兴领域，显著降低了女性群体的创业门槛与职业壁垒。在文化教育层面，中国以数字技术扩大女性知识获取与技能提升渠道。例如，建立“关爱她”乡村女教师关爱项目，通过终端设备下沉和线上平台接入，强化数字科技方面的教育资源支持，为广大妇女尤其是农村妇女提供了平等的职业发展机会。

　　其次，适老化智慧服务全面推进。适老化智能产品供给更加丰富、数字服务适老化水平全面提高的目标初步完成。与此同时，保留并优化传统线下服务渠道，例如，四川省攀枝花市、重庆市合川区相关政府部门合理增设老年人爱心窗口、绿色通道，为老年人提供代办协办服务，坚持两条腿走路，确保老年群体不因技术原因而被排斥在公共服务之外。

　　最后，信息无障碍建设在加速落地。从覆盖人群、应用场景和推进力度看，中国残障人士数字无障碍建设是全球规模最大的包容性数字工程之一。中国正在推进互联网应用无障碍改造专项行动，推动大量网站和手机App完成改造，语音识别、无障碍观影等功能逐步进入日常应用。信息无障碍建设正在覆盖信息获取、社交沟通、购物支付和公共服务等关键环节，帮助残障人士突破物理空间和技术门槛，更平等地参与数字社会生活。

2026年6月7日，中外嘉宾探访浙江省杭州市杨绫子学校，考察AI助力特殊教育成果。图为特殊孩子在老师的帮助下通过AI进行康复训练。 中新社记者 钱晨菲 摄

　　找寻合作的“最大公约数”

　　从跨文化视角看，东西方对“数字包容”的理解差异，实质上反映了不同人权观在数字时代的延伸和碰撞。西方国家，尤其是欧盟和北美，更多从自由主义人权观出发，强调个体权利至上，高度关注个人隐私保护、数据安全、算法透明性与公平性。在数字治理中，严格借助治理规则，限制数据滥用、算法歧视和平台权力扩张，防止数字技术在提升效率的同时削弱个体权利。因此，西方语境的“数字包容”更侧重权利防护和风险规制，秉持一种被动性的防御理念。

　　相比之下，中国的“数字包容”理念更突出中国特色社会主义人权发展道路中的普惠性、发展性和能力建设。既重视个人在数字环境中的隐私、数据安全等基本权利保护，也强调通过数字基础设施普及、智慧公共服务供给和数字素养提升，使更多群体能够接入数字社会、使用数字工具、分享数字发展成果。由此看，中国语境中的“数字包容”不仅是权利保障问题，也是促进数字资源公平配置、提升人民发展能力的行动方案。

　　尽管存在上述差异，在“数字包容”领域东西方仍有明确的共识基础。反对通过数字技术制造新的排斥，确保所有人都能平等进入数字社会，是双方追求的共同目标。联合国《全球数字契约》所强调的“不让任何人掉队”，正是该共识的集中表达，也得到了东西方各国数字治理实践的普遍认同。这一共识强调，包容、开放、安全和共享的数字社会，应该回应老年人、残障人士、低收入群体、农村居民等特定群体面临的数字鸿沟。欧盟《2030数字指南针：欧洲数字十年之路》提出“确保包括残疾人在内的所有人都能完全获得民主生活和在线公共服务，并从一流的数字环境中受益”；中国《数字中国建设整体布局规划》则提出“构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技能发展培育体系”，目标都是构筑一个以人为本、共同发展的数字社会。

2026年4月30日，福建福州，市民体验控制机器人取物。当日，第九届数字中国建设峰会现场体验区正式对公众开放，吸引不少市民前去参观、体验。 中新社记者 吕明 摄

　　随着数字全球化持续深化，中国需要在理论和实践层面，推动包含“数字包容”价值的全球数字人权治理。一方面，中国需要不断夯实理论根基，形成具有中国特色、符合全人类共同价值的数字人权理论，破解西方人权话语的垄断，参与国际人权治理的规则制定。持续强化“数据正义”“数字连通性”“数字公共产品供给”等国际共识性概念的运用。针对西方“数字自由”，坚持数字人权的完整内涵，强调数字权利是集体权利和个人权利的统一，既包括数字自由、个人信息保护等个体权利，也包括各类群体公平参与数字技术发展等集体权利。

　　另一方面，依托多边机制开展“数字建设”，推动全球数字人权治理向多元共治转变。要以联合国相关机制为主渠道，积极落实《全球数字契约》，在联合国数字和新兴技术办公室(ODET)、人工智能独立国际科学小组等机制中主动发声，将“数字发展权”“数字主权”纳入契约实施的具体行动方案中。同时，依托上海合作组织、金砖合作机制等区域组织、机制，发挥数字人权治理作用。例如，进一步落实《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，塑造公平、包容和公正的数据治理新格局，为发展中国家提供数字技术支持和经验分享。(完)

　　受访者简介：

赵树坤。作者供图

　　赵树坤，法学博士，现任西南政法大学人权研究院教授，博士生导师，《人权法学》副主编。学术兴趣集中于法理学、人权法学。迄今出版专著3部，译著1部，在《法制与社会发展》《华东政法大学学报》《现代法学》《人权》等刊物发表学术论文60多篇，主持国家社科重大项目1项、其他国家级、省部级课题多项。多次参加联合国人权理事会届会、边会；深度参与《国家人权行动计划》等多个国家文件的起草、评估工作。

在当今信息化的时代，网络已经成为人们获取信息和交流的主要途径。对于任何一个企业来说，如何在网络上脱颖而出、吸引更多的关注和客户，是一个极为重要的课题。而在这个背景下，盐城的企业也不例外。本文将深入探讨如何通过SEO关键词排名优化来提升盐城企业的网络知名度，并为大家带来一些实用的新闻与建议。

我们需要明确什么是SEO（Search Engine Optimization），也就是搜索引擎优化。SEO是通过一系列技术手段和策略，提升网站在搜索引擎（如Google、百度等）中的自然排名，从而吸引更多的自然流量。对于盐城的企业来说，SEO不仅是一项技术工作，更是一门艺术。它需要结合当地市场特点，精心设计，才能达到最佳效果。

在SEO优化过程中，关键词排名优化是最为核心的部分。关键词是用户在搜索引擎中输入的查询词，通过优化这些关键词，企业能够更好地吸引目标用户。如何在盐城这样的地区，通过关键词排名优化来提升企业的网络知名度呢？以下几点是值得注意的。

一、市场调研与关键词选择

在开始SEO优化之前，企业首先需要进行市场调研，了解当地的用户需求和市场竞争情况。通过调研，可以发现用户在搜索引擎中常用的词汇和表达方式。例如，盐城的用户在寻找本地服务时，可能会输入“盐城网络营销公司”、“盐城SEO优化”、“盐城网站设计”等关键词。因此，企业可以将这些热门关键词作为优化目标。

关键词选择不仅要考虑搜索量，还要结合企业的实际情况。过于竞争的关键词可能会难以排名，但是如果选择的关键词过于狭窄，也不会吸引足够的流量。因此，企业需要在广度和深度之间找到一个平衡点。可以通过工具（如Google关键词规划工具）来分析关键词的搜索量和竞争程度，从而做出更为科学的选择。

二、内容优化

内容是网站的灵魂，也是SEO优化的基础。高质量的内容不仅能够吸引用户，还能提高搜索引擎的信任度，从而提升网站的排名。在盐城，企业可以创作一些本地化的内容，例如介绍本地特色、推荐本地服务、分享本地新闻等。这些内容不仅能吸引本地用户，还能通过关键词优化，提升网站的SEO效果。

具体来说，可以在文章中自然地融入之前确定的关键词。例如，如果企业提供网络营销服务，可以在文章中提到“盐城网络营销公司如何提升企业网络知名度”、“盐城SEO优化实践案例分享”等。这样，不仅能够吸引对这些关键词感兴趣的用户，还能提升网站在这些关键词上的排名。

三、网站结构与用户体验优化

优化网站的结构和用户体验，也是SEO优化的重要环节。网站的结构需要合理，页面加载速度要快，这样可以提高用户的访问体验，降低跳出率。网站的导航要清晰，用户可以轻松找到所需信息。移动端的适配也是当今的必备技能，因为越来越多的人通过手机进行网络搜索和浏览。

盐城的企业可以借助一些SEO工具，检测网站的各项指标，并进行针对性的优化。例如，使用Google PageSpeed Insights工具检测网站加载速度，使用Google Analytics跟踪用户行为，找出问题并加以改进。

四、外部链接建设

外部链接建设是提升网站权重的重要手段之一。通过获取高质量的外部链接，可以提升网站的信任度和权威性，从而提高SEO排名。在盐城，企业可以通过以下几种方式来建设外部链接：

1. 与本地媒体合作，撰写推荐文章或案例分享，链接回到企业网站。

2. 在本地论坛、社交媒体等平台上活跃，并通过发布有价值的内容来建立信任，获取自然链接。

3. 参加本地行业展会、活动，与其他企业建立合作关系，互相推荐链接。

通过这些方式，不仅可以提升企业的本地影响力，还能获取高质量的外部链接，提升SEO效果。

五、持续监测与优化

SEO优化是一个持续的过程，不是一蹴而就的。企业需要持续监测网站的表现，分析数据，找出优化的空间。可以使用Google Search Console和其他分析工具，查看关键词排名、流量来源、用户行为等数据，根据数据进行调整和优化。

例如，如果某个关键词的流量增加，但转化率不高，可以通过优化网站的内容和用户体验来提升转化率。如果某个关键词的流量下降，可以通过分析原因，调整关键词策略或者内容，以恢复流量。

还要关注行业动态和搜索引擎算法的更新，及时调整优化策略。SEO是一个不断学习和进步的过程，企业需要保持灵活性，适应变化，才能在激烈的市场竞争中占据有利地位。

六、案例分享：成功的盐城SEO优化实践

在盐城，有一家本地的网络营销公司通过SEO关键词排名优化，成功提升了企业的网络知名度。这家公司在开始之前，进行了详细的市场调研，了解了本地用户的需求和竞争情况，选

择了几个热门且具有潜力的关键词，如“盐城网络营销公司”、“盐城SEO优化”等。他们创作了一系列高质量的内容，包括博客文章、案例分享、行业新闻等，并在内容中自然地融入这些关键词。例如，他们撰写了一篇题为“如何通过SEO提升盐城企业网络知名度”的文章，详细分析了SEO优化的方法和实践案例。

为了提高网站的结构和用户体验，他们优化了网站的加载速度，确保页面导航清晰，并进行了移动端的适配。他们积极与本地媒体合作，发布推荐文章，并在本地论坛和社交媒体上活跃，通过发布有价值的内容建立信任，获取自然的外部链接。

通过持续的监测和调整，这家公司逐渐提升了在关键词上的排名，吸引了越来越多的本地客户。最终，他们不仅在本地市场占据了一席之地，还吸引了一些外地客户，业务量显著增加。

七、新闻与媒体推广

除了通过SEO优化来提升网站的排名，盐城的企业还可以利用新闻和媒体推广来增加曝光度。可以通过发布新闻稿、与媒体合作进行采访、参加行业展会等方式，让更多的人了解企业的服务和产品。

例如，一家盐城的网络营销公司，可以通过发布新闻稿，宣布新的服务项目或成功案例。随后，他们可以联系本地新闻媒体，进行采访，让更多的人了解他们的专业能力和成功经验。这不仅能提升企业的信誉，还能吸引更多潜在客户。

参加本地的行业展会和活动，可以展示企业的最新技术和服务，与其他行业从业者和潜在客户面对面交流，建立合作关系。

八、社交媒体营销

社交媒体已经成为现代营销的重要工具。通过在社交媒体上活跃，企业可以与用户建立更紧密的联系，获取更多的反馈和机会。在盐城，企业可以利用微信、微博、抖音等平台，发布有趣的内容，分享成功案例，互动回复用户的评论和消息。

例如，一家盐城的网络营销公司可以在微信公众号上发布一系列关于SEO优化的文章，分享实践经验和案例。在抖音上，他们可以制作一些短视频，介绍企业的服务和客户案例，吸引更多关注和粉丝。通过这些方式，不仅能提升企业的知名度，还能建立良好的品牌形象。

通过SEO关键词排名优化、新闻和媒体推广、社交媒体营销等多种手段，盐城的企业可以有效提升其网络知名度，吸引更多的客户，实现业务的蓬勃发展。这不仅是对企业的营销策略的升级，更是对企业未来发展的一种保障。

在这个信息爆炸的时代，如何在众多竞争者中脱颖而出，是每一个企业面临的挑战。通过科学、系统的SEO优化，盐城的企业可以在网络世界中找到自己的位置，赢得更多的机会和成功。希望本文提供的建议和案例，能为盐城的企业在SEO优化路上提供一些有益的参考和启发。